導入
1975年のジェームズ湾と北部ケベック協定は、ケベック州政府と北部ケベック州のクリー族およびイヌイットの代表者との間の、後者の領土主張に関する一般的なケベック和解を構成する。 1978年の北東ケベック大会では、カワワチカマハ村出身のナスカピ族の参加が認められた。
この2つの条約は、先住民族コミュニティに広範な政治的および行政的自治権を規定し、17万平方キロメートルの領土における独占的な狩猟、漁業、罠猟の権利と、約2億3,400万ドルの短期および中期の金銭的補償を与えるものである。その見返りに、ケベック州政府はケベック州北部の水力資源、鉱物資源、森林資源を開発する権利を取得します。
歴史的
1950 年代以前は、クリー族はジェイムジーのほぼ唯一の永住者でした。彼らは主に自給自足経済で生計を立てており、捕獲による商業収入によって補われています。本質的に遊牧民であるジェームジーは、1950 年代から 1970 年代にかけての進歩的な経済発展により、クリー族の人口の大部分が定住することになりました。これにより、人口動態が大幅に増加し、ネイティブアメリカンによる狩猟地からの放棄が見られるようになりました。
1970 年代初頭、ネイティブ アメリカンと白人との交流は依然として限定的でした。両方の民族グループが存在するいくつかの村ではゲットーが形成され、特定の人種隔離が観察されます。
人間と自然の調和を主張する古代文化と、現代がもたらすある種の快適さとの間で引き裂かれているクリー族は、一定の現状を維持しようと努めています。しかし、クリー族の人口が増加し、それをサポートする適切なインフラが整備されていないこと、およびケベック州政府がジェイムシーのために行っているさまざまなプロジェクトにより、この地域のアメリカ先住民族とフランス系カナダ人との接触がより頻繁かつ親密になることを余儀なくされるだろう。
1971 年のジェームズ湾プロジェクト
ケベック州北部の河川の水力発電の可能性はケベック州政府の注目を集めたが、新しい国営企業ハイドロ・ケベックがケベック州北部の河川に真剣に注目するようになったのは、1963 年にケベック州のほとんどの民間発電会社が国有化されてからである。 。 1971年4月、ロバート・ブーラッサ首相は、ジェームズ湾地域南部のノッタウェイ川、ブロードバック川、ルパート川、ハリカナ川の水力発電の可能性開発、あるいはグランド・リヴィエール川とイーストメイン川の開発を目的としたジェームズ湾プロジェクトを発表した。 、さらに北へ。同年、又上町から北に向かう道路の建設が開始されたが、目的地は定められていなかった。 1972 年 5 月にケベック州政府は、グランド リヴィエールを中心とした水力発電プロジェクトを支持する選択をしました。
1971年4月の発表以前にケベック州政府からの相談を受けておらず、白人の側にある種の家父長主義的な態度があると察知したケベック州北部の数人のクリー族とイヌイットはこの計画に断固として反対した。 1972 年の秋、ケベック インディアン協会 (AIQ) はケベック高等裁判所に建設工事の差し止めを請求しました。異例に長い審問の末、1973年11月15日にアルバート・マルーフ判事によって差し止め命令が認められたが、彼の決定は1週間後にケベック控訴裁判所によって覆された（カナダ最高裁判所は裁判所の決定に従って承認した）控訴の）。それにもかかわらず、ケベック州の裁判所は、この地域のクリー族およびイヌイット族と合意に達するというケベック州政府の義務を再確認した。この事態に直面して、ケベック州はクリー族とイヌイット族に対し、法的手続きを停止し、他のインディアン諸国の主張を交渉から除外することを条件に合意交渉を行うことを提案した。この受け入れはケベック・インディアン協会内に大きな混乱を引き起こし、結局数年後に協会自体が消滅した。
その後、ケベック州政府は、水力発電開発、先住民コミュニティによる領土の利用、コミュニティのための自治的な政治制度の設立に関する世界的な交渉に取り組みました。 1年後の1974年11月15日、ケベック州政府とカナダ政府、クリー大評議会（イーユー・イスティチー）（ケベッククリーズ大評議会）、北部イヌイット協会ケベック（北部ケベック州イヌイット協会）、ハイドロ・ケベック、ソシエテ・デ・ナージー・デ・ラ・ベ・ジェームス、およびソシエテ・デ・デベロップメント・デ・ラ・ベ・ジェームス。プビルニトゥクとイヴジヴィクのコミュニティのイヌイットはこの協定に署名していない。
カナダ政府は、（想像上のものであるかどうかにかかわらず）関係する領土内のすべての先住民族の権利を消滅させる法律を採択することにより、この協定を批准しました。これが、この同じ条約の第 2 章 (主な条項) の最初の条項に次のように記載されている理由です。ケベック州のイヌイットは、ここに、ケベック準州の土地およびその土地内にあるすべての先住民の請求権、権利、権原および利益を譲渡し、放棄し、放棄し、譲渡するものとし、ケベック州とカナダはこの譲渡を受け入れる。」
ジェームズ湾と北部ケベック協定(JBNQA) は 1 年後の 1975 年 11 月 11 日に署名されました。1978 年 1 月 31 日、北東ケベック協定によりシェファービルのナスカピ族が協定に参加することが許可されました。その後、1978 年から 2002 年の間に 17 の補完協定が JBNQA に追加され、クリー族大評議会とケベック州政府との間で、ケベック州政府とクリー族の間の新たな関係に関する協定など、いくつかの並行協定が締結されました。 2002 年 2 月 7 日のケベック州(「La Paix des Braves」)。 クリー大評議会とハイドロ・ケベックの間で、ルパート川転用プロジェクトの評価と実施に関するブムホナン協定を含むその他の協定が締結された。リバーと、2004年のハイドロ・ケベック/SEBJとイーユー・イスティのクリー族との間の新たな関係に関する協定。この協定は、ハイドロ・ケベックが提携、雇用を通じて地域の水力発電開発におけるジェームス・ベイのクリー族の参加を促進することを規定している。そして契約書。
1982 年憲法法は、そのセクション 35 (1) で、カナダの先住民族の祖先からの、または条約から生じた既存の権利を明記しており、JBNQA および CNEQ に明記されている権利に憲法上の地位を付与する効果があります。 1978 年から 1980 年の間に署名された最初の 6 つの補完協定。