国際原子力機関( IAEA ) は、国連安全保障理事会に直接報告する組織です。オーストリアのウィーンに拠点を置き、原子力エネルギーの平和利用を促進し、軍事利用の開発を制限しようとしている。
IAEAは2005年にノーベル平和賞を受賞した。
本社はオーストリア、ウィーンのワグラマー通り5番地にあります。
歴史
1953 年 12 月 8 日、アメリカ合衆国大統領ドワイト D. アイゼンハワーは国連総会で、核物質の使用を管理する責任を負う国際機関の創設を提案しました。
IAEA 規約[ 1 ]は 1956 年 10 月 23 日に 81 か国によって承認されました。この法令は、IAEAに安全保障と国民の保護の適切な適用、核技術の移転を監視する責任を負わせている。
彼女は 1957 年 7 月 29 日に正式に就任しました。
1957 年から 1962 年にかけて、米国とソ連という 2 つの超大国間の緊張により、IAEA 規程の適用は不可能になりました。この 2 つの超大国が核兵器を管理したいと考え始めたのは、キューバ危機が起こってからでした。
1961 年、IAEA はオーストリアのザイバースドルフに分析研究所を開設しました。同年、IAEAはモナコおよびジャック＝イヴ・クストーが所長を務めるモナコ海洋研究所と協力協定を締結した。これらの協定は、海洋環境における放射能の影響に関する研究を実施することを目的としています。これは、2002 年 11 月 4 日の国際原子力機関 (IAEA-LEM) の海洋環境研究所の設立につながります。
1968 年に核兵器不拡散条約 (NPT) が批准され、IAEA は条約の適切な適用を監視する責任を負いました。この条約は、署名国が核兵器の数を増やすことを防ぎ、核兵器を持たない国が核兵器の保有を求めないようにするものです。
1970年代のオイルショック後、IAEAの原発推進ロビー活動のおかげで、いくつかの国はエネルギー需要のために原子力を大量に利用することを検討しており、そのためIAEAによる規制の数は増加している。
1979 年のスリーマイル島事故、そして主に 1986 年のチェルノブイリ事故により、多くの国が原子力エネルギーを使用したいという願望が阻止されました。これらの災害を受けて、IAEAはその目的に疑問を投げかけることなく、原子力安全の分野での取り組みを強化している。
1991年にイラクの秘密核計画が発覚すると、各国政府は核兵器管理におけるIAEAの手段と役割を強化することを決定した。
IAEAは2003年のイラク戦争前の統制中に介入した。後者と NPT 遵守の監視に加えて、IAEA は 2004 年 8 月に次のプログラムを実施しました。
- イランで
- リビアで
- 北朝鮮で
- チェルノブイリで
構成
IAEA の主要機関は次のとおりです。
事務局
90 か国以上から来た 2,220 人で構成されています。これらの人々は主に IAEA のさまざまな事務所 (ウィーン、ジュネーブ、ニューヨーク、ザイバースドルフ研究所など) で働いています。事務局は6つの部門で構成されています。
- 管理
- 核の研究と応用
- 原子力エネルギー
- 核セキュリティと核防護
- 技術協力
- コントローラーと検証
IAEA総会
144 の加盟国で構成されています (2007 年 3 月現在の状況)。
カンファレンスは通常、年に 1 回、 9 月に開催されます。その役割は、政府機関のプログラムと予算を承認し、その主軸を定義することです。
理事会
理事会に出席する 35 か国は、IAEA 加盟国総会で選出されます。理事会は年に5回、ウィーンのIAEA本部で開催される。会合は3月、6月、9月の2回（総会の前後）と12月に開催されます。
取締役会
事務局長と事務局の 6 つの部門に属する 6 人の副局長で構成されます。
1981 年から 1997 年まで、ハンス ブリクスはマネージング ディレクターを務めました。 1997 年以来、この役割はモハメド・エルバラダイによって果たされてきました。
レビュー
IAEAは原子力の軍事利用には反対しているが、原子力発電所の民生利用は圧倒的に支持している。その目標は、すべての加盟国 (現在 139 か国) で電力生産のための原子力エネルギーを開発することです。
しかし、原子力エネルギーの軍事利用は民生利用に先立って行われることが多い。逆に、IAEA が実施する民生用原子力の推進は、多くの場合、世界の核兵器の軍縮ではなく、その製造と使用に有利な条件をもたらします。多くの国際監視団はIAEAの平和維持への取り組みを批判しており、とりわけIAEAにノーベル平和賞を授与することはグロテスクな茶番劇だと考えている。
反原発活動家らは、原子力エネルギーの利用に伴うリスクを最小限に抑えているとしてIAEAを非難している。したがって、 チェルノブイリ事故に関する報告書の1つでは、IAEAは犠牲者をわずか50人と数えていた。他のIAEA報告書は長期的な死傷者数を最大4,000人と推定しているが、世界保健機関(WHO)は死傷者数を5桁と報告しており[ 2 ] 、核戦争防止国際医師協会は犠牲者の数を6桁。一方で、WHOはチェルノブイリに関する本当の専門知識を持っていますが、それは放射能の健康への影響に関するIAEAとの合意に関連しています。たとえば、チェルノブイリによって引き起こされた遺伝子損傷は、WHOによって引用されることはできません。別の例：1995年、チェルノブイリ事故の影響を研究する700人以上の医師が集まったWHO主催の会議の議事録は、いとも簡単に検閲された。
WHOの姿勢については次のように説明されている。
- 1959年に署名された協定以来、IAEAは独立した医師の組織ではなく、原子力エネルギーの商業利用によって引き起こされる医療リスクに関するすべての研究を監視してきました。
- 1959年のWHOとIAEA間の協定は、すべての研究プロジェクト（その結果は原子力産業の成長を制限する可能性がある）は、IAEAと「協力」する場合にのみWHOによって実行できることを暗示している。 [ 3 ]