導入
競争力ポール(フランス) は、国家によって個別に認められたクラスターです。 2005 年の財政法では、これらを次のように定義しています。「イノベーションのための経済開発プロジェクトを実施するために相乗効果を発揮することを目指す、企業、高等教育機関、公的または民間の研究機関を同じ領域にグループ化したもの。」 」。公的補助金と特別税制の恩恵を受けて、移転と闘いながら経済の競争力を高め、雇用を創出し、官民の研究を結集し、困難な特定分野を開発しなければならない。
歴史的
テクノポール
フランスでは、「テクノポール」という概念が 1970 年代に根付き、日本の例やある程度アメリカの例にも倣いました。それは、ソフィア・アンティポリス、グルノーブル近郊のサクレー高原、イノヴァレなどの虚無的な創造、あるいはすでに密集した地域（マイクロエレクトロニクスのグルノーブル、航空宇宙のトゥールーズ）の開発のいずれかを生み出しました。
競争力クラスター
競争力クラスター政策は、2002 年 12 月 13 日に領土計画・競争力省庁間委員会 (CIACT) で決定されました。
2004 年 9 月 14 日の CIACT は、仕様に基づいてプロジェクトを募集するという実装方法を定義しています。
それまでの間、いくつかの公式レポートで問題が明らかになりました。
政府は 2004 年 12 月 2 日に最初のプロジェクトの募集を開始しました。この募集は 2005 年 2 月 28 日に終了しましたが、領土と企業の強力な動員を引き起こしました。
限られた数のファイルに集中するという当初の要望は変更されました。同年7 月 12 日、政府は提示された 105 ファイルのうち 67 が保持されると発表しましたが、その後 2 つのプロジェクトの統合によりリストは 66 ファイルに減りました。しかし、そのうちの 6 つは「世界的」な視野を持ち、残りの 9 つはそれを獲得するという「使命」を持っているため、予算面で強い優先順位が与えられています。これらに充てられる予算全体は、3 年間で 0.75 億ユーロから 15億ユーロに増加しました。 2005 年 10 月 14 日の CIACT は、これらのプロジェクトのうち 55 件を承認しました。 2005 年 12 月 20 日の報告書では、さらに 9 つのプロジェクトが確認されましたが、他の 2 つのプロジェクトは検証されていませんでした。 2006 年 3 月、システム全体のガバナンスと公的株式の資金調達は、国家側として経済財政産業省企業総局に委託され、各極にも特別なガバナンスが与えられました。ツール。
クラスター プロジェクトへの融資に対する第 3 回募集は 2006 年 12 月 15 日に終了しました。その結果、224 件のプロジェクトが企業総局に提出されました。この結果は、2006 年 3 月 6 日の CIACT で設立が決定された省庁間基金のプロジェクトの最初の 2 回の公募で確立された力関係を増幅させるものである。結果は 2007 年 3 月に発表された。47 プロジェクトから 100 の新しい研究開発プロジェクトが発表された。競争力クラスターは単一の省庁間基金から資金提供を受けることになる。
2006 年には 339 件のプロジェクトが評価され、そのうち 143 件が選ばれました。これらは、国からの 1 億 9,000 万ユーロの資金提供を含む合計約 10 億ユーロの研究開発投資に相当し、これにより地方自治体から 1 億 300 万ユーロもの支援を得ることができました。省庁間基金は 2006 年末に運用を開始し、決定された支援の 80% 以上が、プロジェクト パートナーとの援助協定の締結を通じて 2006 年末までに実施されました。第 4 回プロジェクトの募集は 2007 年 3 月に開始されました。
現在の状態
現在、フランスには 71 の競争力クラスターがあり、9,000 人の研究者が 1,000 の認定プロジェクトに取り組んでいます。 2005年の発足以来、2008年までに計画された総額15億ユーロのうち、10億ユーロが公的に投資されてきた。その資金の50％は、「ナショナルセンター」反対派によって「世界競争力極」と呼ばれる6つの主要極に集中している。 System@tic パリ地域圏 (イル ド フランス)、ミナロジック (グルノーブル)、南西部のエアロスペース バレーなど。
2008 年 6 月に CMI とボストン コンサルティング グループによって実施された監査以来、競争力クラスターは次の 3 つのカテゴリに分類されています。
- 「競争力クラスター政策の目標を達成した」39 人のグループ。
- 「目的を部分的に達成しており、行動の特定の側面を改善するために努力する必要がある」19人のグループ。
- 13 個の競争力クラスターのグループは、「徹底的な再構成」を行うか、クラスターのラベルを失うリスクを負うように招待されます。
この最後のグループに向けられた批判の中には、「クラスター内での中小企業の関与の欠如、不十分な国際的開放性、または戦略の明確さの欠如」などが挙げられる。
CIADT 2010
2009 年 12 月に発表され、競争力クラスターの将来に関する地域計画開発省庁間委員会 (CIADT) が 2010 年 5 月 11 日に開催されました。 6 つのクラスター (MTA – モビリティと高度な交通、イノビアンデス、チャイルド、スポラルテック、PGCE、Prod’) innov) が以前に政府から「徹底的な再構成を利用する」よう招待された 13 のセンターのうち、そのラベルが剥奪されることになった。
両極間の合併が提案されている。ラベルを剥がされたMTA部門は、ナントに拠点を置くMov’éo部門に吸収されることを選択した。 Prod’Innov クラスター (アキテーヌ) は、「近隣のミディ ピレネー地域にある Cancer-Bio-Santé および Agrimip 競争力クラスターとの関連を研究する」ことが奨励されています。
Ciadt 2010 では、エコテクノロジーに特化した 6 つの新しい競争力クラスターの認定も発表しました。
- モンペリエのウォーターセンター
- センター地域のドリームクラスター
- ロレーヌのコンチネンタル水管理部門
- アキテーヌ地域圏のアヴェニアセンター
- ノール・パ・ド・カレーでチーム2ポール獲得
- アルザスのエネルギー部門。
プロジェクトの募集は 2009 年 6 月 30 日に開始され、19 件の応募がありました。選定にあたって、大臣らは「これらのプロジェクトが保持するテーマ、経済問題、研究開発に関して想定される戦略軸、パートナーシップの質、企業と研究・研修体制間の協力の程度などを分析した」。これらのセンターは 2012 年までラベルを保持し、2010 年中に評価が予定されています。