導入
アスベストスキャンダルとは、最初は 1970 年代に、その後 1990 年代にアスベストへの曝露によって引き起こされる健康問題についてフランスが広くメディアで取り上げられたことを指します。危険なのはアスベスト繊維を吸入することです。高度に曝露された場合（アスベスト労働者）、肺線維症、石綿肺を引き起こします。また、発がん物質でもあり、気管支肺がんや胸膜がん（中皮腫、後者はアスベストに特異的であると考えられており、統計マーカーとして機能します）にも関与しています。関係する集団は、アスベスト労働者、建設労働者（アスベストを含む建物で働く）、そしてより一般的にはアスベストに曝露された集団です。アスベストに関する 2006 年の INSERM 報告書は、「アスベストが発がん性がないとみなせる限界は存在しない」と定めていますが、アスベストに関連する病状の頻度は、暴露期間、吸入したアスベストの量、その他の要因によって異なります。線維症によるもので、曝露後長期間にわたって発症します（がんの場合は約30 ～ 40 年）。
裁判は産業家と労働者の間で行われます。 2005年の上院報告書によると、フランスではアスベストの使用が原因で1965年から1995年の間に3万5千人が死亡し、2005年から2025年から2030年の間には6万5千人から10万人が死亡する可能性がある。
ジャック・シラク大統領は 1997 年にアスベストの完全禁止を決定しました。公的当局も公共の建物からのアスベスト除去プロジェクトを開始しました。
フランスにおけるアスベストリスクに関する知識の年表
1906 年から 1994 年まで
- 1906年：カーンの労働監督官ドゥニ・オーリボーが、「紡績工場やアスベスト織物工場の労働者の死亡率の高さ」を非難する報告書を発表。
- 1919年：アメリカとイギリスの保険会社がアスベストを含む材料を製造する企業に対する保証を撤回
- 1945年：アスベストによる職業病表が作成される。雇用主はリスクを知らないふりをすることはできません。
- 1950 年代の終わりから、胸膜および腹膜中皮腫はアスベスト繊維の発がん性の役割によるものと考えられていましたが、社会保障機関はこの病態が職業病リストに含まれていなかったため、認めることを拒否しました。
- 1951: ブランディン兄弟がアスベストを含まないスプレー材料を開発。アスベストを含まない植毛は入手可能であり、植毛におけるアスベストが禁止されるずっと以前から、フランスではアスベストとの競争において非常に広く使用されていました。
- 1965年：フランスで中皮腫の最初の症例が記録された（唯一知られている原因はアスベストである）。これにより、今後 30 年間は住民1人当たり合計 80 kg に相当する大量の輸入が妨げられることはありません。
- 1971年: 難燃性繊維の有害性が科学的研究で明らかになったとき、難燃性繊維の何百もの用途を開発している北米とヨーロッパの実業家がロンドンに集まる。多かれ少なかれ長期的には圧力が高まるだろう、会議主催者は「防御の準備をしなさい」と懸念している
- 1976年：国際がん研究機関（IARC）の会議は、アスベストをヒト発がん性物質であることが証明されたものとして分類した。
- 1977年、尊敬される呼吸器学者であるジーン・ビニョン教授は、レイモンド・バール首相に次のように書簡を書いた。「アスベストは物理的な発がん物質であり、人体への害の程度は現在よく知られている」と述べ、「人々の公衆衛生にさらに深刻な影響を与える」と予測した。次の30年。」
- マルセル・ヴァルタは、経済的および社会的コミュニケーションを構築し、ビジネスの促進を担当する最初の専門会社の 1 つであり、フランスにおけるアスベスト関連のロビー活動の要となるでしょう。 1993 年の彼の死は、このロビー活動の終わりの始まりとなるでしょう。
- 1977: 政令と命令によりアスベストの使用が規制される。アスベスト植毛、つまり、断熱目的、またはほとんどの場合金属構造物の防火目的で、弱い結合剤を使用してアスベスト繊維を投影することは、住宅では禁止されています（1977 年 6 月 29 日の法令）。しかし、アスベスト粉塵にさらされる労働者の保護に関する1977年8月の法令は問題を引き起こしている。英国が 1969 年に、最も危険なアスベストの種類であるクロシドライトの粉塵基準を空気1 立方センチメートルあたり 0.2 繊維に制限する規制を採用した場合、フランスの製造業者はその 10 倍の基準を課します。
- 1978年1月：欧州議会は決議でアスベストの「発がん性」を強調した。
- 1978 年 3 月: 1978 年 3 月 20 日の法令により、すべての建物で 1% を超えるアスベストを含む植毛を禁止しました。
- アスベストを含む製品の販売禁止に関する規制の策定は 1997 年 1 月1 日まで続きますが、安全性上の問題があり、アスベストの信頼できる代替品がまだ見つかっていない用途はほんのわずかです。
- 1982年、アスベスト製造業者を結集する「フランスアスベスト協会」は、雇用主と労働組合を結集し、労働災害と職業病の予防に責任を負う常設アスベスト委員会（CPA）を創設した。著者は国立研究安全保障研究所(INRS) にあります。この非公式のグループ委員会は、国立研究安全研究所の所長であるドミニク・モエンによって設立された、権限も法令も持たず、フランスのアスベスト保健政策を指導することになる。この委員会にはジャン・ビニョン教授とその後継者のパトリック・ブロシャール教授が含まれる予定だが、同教授は後に「アスベストなしでは物事を進めることはできない」…「誰もが産業家の言うことを信じていた」と罠にはまったと語った。この委員会の資金調達は完全に業界に依存することになるが、雇用維持の名目で長期にわたってアスベストの使用を擁護する主要な労働組合の代表も含まれる。
- 12年間にわたり、アスベスト政策は、特異な消極的なフランス国家の共謀のもと、この委員会に全面的に委ねられることになる。
- 1986年: 米国がアスベストの禁止を検討したとき、フランスが介入して常設アスベスト委員会の報告書に基づいて否定的な意見を発表した。そして、1991年にドイツの圧力を受けて欧州共同体がアスベストの完全禁止に疑問を呈したとき、CPAはカナダのロビーと協力して、いかなる禁止も阻止するために再び委員会の廊下で激しいロビー活動を行った。
- 1991年、欧州共同体はこの禁止に疑問を呈したが、フランスは常設アスベスト委員会による集中的なロビー活動の支援を受けて、状況の凍結に大きく貢献した。
- 1994 年にジェラールメ高校 (ヴォージュ県) で 6 人の教師が死亡したことにより、アスベストに関する議論が再開され、ジュシューでは新世代の研究者がアスベストの存在を懸念するようになりました。ジュシュー反アスベスト委員会の委員長であるミシェル・パリゴは次のように宣言しています。私たちが保健省に電話したところ、この「委員会」の誰かが次のように答えました。 「あなたの大学よりも環状道路のほうが危険が多いです。」私たちは、この構造が公に非難されなかったため、長い間機能し続けてきただけであることをすぐに理解しました。光に耐えられないタイプだ。 »
1995 年から現在まで
- 1995 年、反アスベスト団体は組織とそのメンバーの信用を傷つけようと取り組み、効果的なキャンペーンを主導し、CPA に関するメモをすべての新聞に送りました。潮目が変わったと感じた常設アスベスト委員会の一部のメンバーは慎重に辞任し、各省庁はオブザーバーとしてのみ存在していたとする組織から離れると発表する。この委員会は 1995 年末に消滅した。
- 1996 年 10 月 19 日、クロード・アレグルは「集団精神病の現象」を非難しました。
- 1996: Inserm は健康災害の規模を明らかにし、2025 年までにフランスで 100,000 人の死者を引き起こす可能性があると推定しています。
- 1996 年 2 月: フランスで全国アスベスト被害者協会 ANDEVA が設立され、X に対していくつかの刑事告訴を提起。 12年経った今でも、こうした不満は解決されていない。同協会は被害者に対し、特に職業病としての認定と法廷での補償への支援を提供している。
- 1996 年 11 月 19 日: ジュシュー反アスベスト委員会と 2 人の教師からの告訴を受けて、X に対する「故意の暴力」と「犯罪的棄権」に対する司法捜査が開始される。
- 1997 年 1 月1 日:アスベストの使用は、労働法および消費者法を適用して、アスベストに関する 1996 年 12 月 24 日の政令第 96-1133 号によって禁止されました。フランスはこれを達成したヨーロッパで8番目の国となる。
- 1996 年以来、1997 年、2001 年、2002 年の修正を経て、建設された建物の所有者に課せられた規制により、特に不動産取引や取り壊しの際に敷地内でアスベストを探索する義務が設けられました。住民がアスベスト繊維を吸入するリスクにさらされる特定の例外的なケースでは、労働が課せられる場合がある。
- 1997年: 議会事務局は公的当局の怠慢を非常に厳しい言葉で批判。 「当時、健康監視を民間部門（公認会計士）に委託するのが普通だと思われていた」とアンデヴァ（全国アスベスト被害者擁護協会）の弁護士、ミシェル・ルドゥー氏は要約する。ガンです」政府はアスベストを禁止している。
- 1998年11月26日：国会は、アスベスト製造施設の「従業員および元従業員」および被害者に50歳からの早期退職を認める政府修正案を全会一致で採択。
- 1999年：カーン控訴裁判所は、国海軍の元整備士に補償するという刑事犯罪被害者補償委員会の決定を承認した。それはまた、シェルブール海軍建設部門の非難を裏付けるものである。
- 2000年：マルセイユ行政裁判所は、感染者4人の「死亡による有害な結果については国家に責任がある」と判決。国家が直接関与したのは初めて。
- 2001年: 補償基金。社会保障財政法によって創設されたアスベスト被害者補償基金（FIVA）を設立する法令が、2001 年 10 月 24 日の官報に掲載されました。
- 2003 年 12 月:高層ビルまたは一般公開されている建物のすべての所有者は、正確なプロトコルに従ってアスベストの存在を調査し、すべての居住者が参照できる技術ファイルを確立し、封じ込めを開発するという義務を履行しなければなりません。プログラムまたは素材の削除。 1996 年から 2002 年にかけて段階的に採用されたこの規制の問題は、政府がその適用を検証する方法がないことです。
- 2005年10月：ジャン＝マリー・ヴァンレレンバーグが議長を務める上院使節団は、アスベストによって引き起こされる癌の「不可避かつ不可逆的な将来の流行」を引き起こし、このファイルの「管理の失敗」に対する「国家の責任」に疑問を投げかけた。アスベスト被害者への補償のための財政措置の強化など、従業員向けの情報改善から裁判所向けの情報改善まで２８項目の提案を行っている。
- 2006 年 6 月: 以前の規制の欠陥を修正するための新しい政令が公布されました。 96年の法令は無効となる。アスベスト技術診断（DTA）は、作業前に確立された総合調整計画および予防計画に添付する必要があります。また、作業後にアスベストが残留する場合は、作業に対する事後介入ファイルにも添付する必要があります。アスベスト材料の除去および封じ込め計画に加えて、解体計画もあります。
- 2007:ジュシューキャンパスで働いている、または働いていた職員の間で、これまでに 22 人の死亡と 130 人の犠牲者が職業病と認定されたと記録されている。